一、验收项目概况

1.1基本情况

（1）项目名称：纸箱、衬板加工项目

（2）性质：新建（补办）

（3）建设单位：合肥九六六包装有限公司

（4）建设地点：合肥市肥东县肥东经济开发区龙脊山路东侧

1.2项目立项过程

公司租赁合肥市肥东县肥东经济开发区龙脊山路东侧合肥东谊地板辅材有限公司厂房，厂房租赁合同详见附件1，2018年6月29日接受肥东县环保局现场检查，发现公司包装项目生产线建设时未报批环评，并下达责令改正违法行为决定书（东环罚字【2018】040号）见详附件2。本项目为补办环评。项目于2018年4月18日在肥东县发展和改革委员会完成备案（发改备【2018】180号），详见附件3。

1.3环评手续履行情况

合肥九六六包装有限公司委托安徽禹水华阳环境工程技术有限公司为其“纸箱、衬板加工项目”进行环境影响评价工作，编制了《纸箱、衬板加工项目环境影响报告表》，2018年07月31日通过合肥市肥东县环境保护局审批（批复文号：东环建审【2018】124号），详见附件4。

1.4 申请排污许可证情况

合肥九六六包装有限公司不需要申领排污许可证。本项目雨污水排水图详见附件5

1.5验收工作由来、组织与启动时间

根据《建设项目环境保护管理条例》，“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目竣工后，建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告”。

为此，合肥九六六包转有限公司参考《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染环境类》开展验收工作，于2018年10月启动环保验收工作，并进行自查。项目环保手续完备，环保设施与主体工程同时竣工，具备验收监测条件。

1.6验收范围与内容

本次验收为合肥九六六包装有限公司“纸箱、衬板加工项目”验收，验收内容包括环保手续履行情况、项目建设、环保设施建设情况、环保设施运行效果和污染物排放情况、其他环境保护设施情况等。

1.7验收监测工作

按照项目环境影响报告表和环评审批及验收监测要求，合肥九六六包装有限公司委托安徽信科检测有限公司实施监测，安徽信科检测有限公司于2018年10月12日-13日组织人员对本项目进行了验收监测。依据监测结果及相应的国家有关环境标准，合肥九六六包装有限公司委托合肥奥普达企业管理咨询有限公司编制建设项目竣工环境保护验收监测报告。接受委托后杭州有限公司组织技术人员进行现场勘查，在工况分析、监测结果分析、环境保护设施分析等的基础上，编制完成了《纸箱、衬板加工项目竣工环境保护验收监测报告》。

二、验收监测依据

2.1建设项目环境保护相关法律、法规、规章和规范

（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日）；

（2）《中华人民共和国水污染防治法》（2018年1月1日）；

（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2016年1月1日）；

（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016.11.7修订）；

（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日）；

（6）《建设项目环境保护管理条例》（国令第682号）（2017.10.1）；

（7）国家发展改革委《产业结构调整指导目录》（2013年修订本）（2013年5月1日）。

2.2建设项目竣工环境保护验收技术规范

（1）《建设项目竣工环境保护验收技术指南（污染环境类）》（2017年9月29日）；

（2）《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（2017年11月22日）。

（3）《合肥市环境保护局关于开展建设项目竣工环境保护验收有关

事项的公告》（2017 年 2 月 13 日）；

2.3建设项目环境评价文件及审批部门审批决定

（1）《纸箱、衬板加工项目环境影响报告表》（2018 年 7 月）；

（2）关于《纸箱、衬板加工项目环境影响报告表》的批复（东环建审【2018】124号）

2.4监测数据及其他资料

（1）合肥九六六包装有限公司《纸箱、衬板加工项目环境影响报告表》；

（2）危废处置合同，详见附件9；

（3）合肥九六六包装有限公司提供的有关技术资料和文件；

三、工程建设情况

3.1地理位置及平面布置

3.1.1地理位置及平面布置

本项目选址位于合肥市肥东县肥东经济开发区龙脊山路东侧合肥东谊地板辅材有限公司2#厂房内。项目厂址中心地理坐标为东经117°25′36.36″，北纬31°53′58.57″。

2#厂房北侧现为合肥东谊地板辅材有限公司1#厂房；南侧为合肥正浩机械科技有限公司；西侧为合肥鼎高金属科技有限公司生产厂房；东侧为合肥东谊地板辅材有限公司生产厂房，项目具体地理位置图见附件6、周边概况示意图见附件7

3.1.2气候

肥东地区属北亚热带湿润季风气候，气候温和，雨量适中，光照充足，无霜期长。四季特征分明：冬季，受北方冷高压控制，干冷少雨；春季，冷暖空气活动频繁，天气多变，气温回升快；夏季，初夏梅雨期，温度大，雨量集中，盛夏受副高控制，晴朗炎热；秋季，秋高气爽或阴雨边棉，日温差较大。

主要气候特征如下：

历年平均气温        16.5℃

极端最高气温        41.0℃

极端最低气温        -20.6℃

年平均气压          1012.5hPa

全年无霜期          224天

历年平均降雨量      998.4mm

最大降雨量          1541.9mm

最少降雨量          573.0mm

历年平均蒸发量      1495.1mm

全年平均风速        2.8m/s

全年主导风向为东北风。

3.1.3平面布置

本项目租赁合肥市肥东县经济开发区龙脊山路东侧合肥东谊地板辅材有限公司现有厂房进行经营。建设项目厂区平面布置图见附件8。

3.2建设内容

3.2.1项目建设情况

本项目租赁合肥市肥东县经济开发区龙脊山路东侧合肥东谊地板辅材有限公司现有厂房进行经营。租赁面积558m²，该项目主要建设内容为印刷区、钉箱区、模切区、分条区、办公区、原材料暂存区、半成品暂存区、成品仓库、油墨暂存区、危废间及相配套的公用工程、环保工程等。项目可年生产加工纸箱、衬板40万m²，其中纸箱38万m²，衬板2万m²。总投资为160万元，其中环保投资8万元。

环评及批复阶段建设内容与实际建设内容一览表见表3.2-1。

               表3.2-1  环评及批复阶段建设内容与实际建设内容一览表

3.2.2项目主要生产设备

                   表3.2-2本项目主要生产设备表

3.3主要原辅材料

                                            表3.3-1本项目主要原辅材料

3.4水源及水平衡

3.4.1给水

市政供水，依托合肥东谊地板辅材有限公司厂区现有供水系统，主要用水为工作人员日常生活用水。

3.4.2排水

生活污水依托合肥东谊地板辅材有限公司厂区内现有化粪池处理达标后，接入市政管网，由肥东县污水处理厂进一步处理后，排入店埠河。本项目日排废水0.48吨，年废水排放量为144吨。

                  表3.4-1 项目用、排水量分析表  单位：t/d

项目水平衡图如下： 

3.5生产工艺

（1）纸箱加工流程

 工艺流程简述：

印刷：根据订单尺寸购买相应尺寸的纸板，根据订单要求进行印刷字样。印刷机为四色印刷机，专色专用，更换颜色时不需要更换墨辊。印刷机根据使用情况不定期清洗（清洗是清水通过吸油墨软管自吸进入仪器内清洗，清洗完成后在通过另一根软管放入空置油墨桶留用）。清洗时使用少量清水清洗，清洗废水回用作油墨稀释，不外排。

压痕、开槽：将印刷好的纸板根据图纸要求，利用模切机进行压痕、开槽。

打钉：纸板连接处打钉连接成成品纸箱。

包装：成品纸箱、衬板用包装带打包、入库。

（2）衬板加工工艺流程

 工艺流程简述：

根据图纸尺寸要求纸板通过分条机进行分条，得到成品衬板。

3.6项目变动情况

本项目为未批先建项目，依据项目环境影响评价报告表的要求，已对现场缺少的污染防治措施进行整改，整改后与环评及批复要求一致，无变动情况。

四、环境保护设施

4.1污染物治理/处置设施

4.1.1废水

本项目废水主要为生活污水。

生活污水依托现有厂区化粪池处理达标后，接入市政管网，由肥东县污水处理厂进一步处理后，排入店埠河。

本项目废水产生情况如表4.1-1

                              4.1-1 项目废水产生情况一览表

4.1.2废气

本项目的废气主要为印刷产生的有机废气，以VOC_S计。

本项目使用的油墨为水性油墨，是以水作为稀释剂、不含有机溶剂的涂料，不含苯、甲苯、二甲苯、甲醛、游离TDI有毒重金属，无毒无刺激性气味，对人体无害，不污染环境，漆膜丰厚、晶莹透亮、柔韧性好并且具有耐水、耐磨、耐老化、耐黄变、干燥快、使用方便等特点。油墨在印刷过程不需要调配。

本项目印刷工序产生的有机废气通过在印刷机上方设一个集气罩收集由引风机将有机废气引至1套活性炭吸附装置吸附后，由一根不低于15米高的排气筒排放

本项目废气治理、检测等现场情况如下：

图4.1-1印刷机上方集气罩

图4.1-2活性炭吸附设施及排气筒装置图

图4.1-3活性炭吸附设施及排气筒装置图

4.1.3噪声

本项目年工作300天，单班制，每班8小时。项目主要噪声设备为印刷机、模切机等，各生产设备噪声源强在70-85dB（A）。本项目通过选用低噪声设备，并对产生振动的设备采取减振、消声、隔音等降噪措施，确保厂界噪声排放达标。

表4.1-1 设备噪声源声级值  单位：dB（A）

4.1.4固体废物

本项目产生的固体废物主要为一般工业固体废物和危险废物。一般工业固体废物主要是员工生活垃圾以及废纸板边角料和废包装材料。危险废物为废油墨桶、废活性炭和废含油墨抹布。

项目固体废物产生及处置情况见下表。

表4.1-2  固体废物产生及处置情况

本项目设1间独立危废间，位于厂房外南测，地面防渗处理，且表面无裂隙；危废库面积5m²，满足需求。相关危废处置合同、协议见附件9。

本项目危险废物贮存间见下图：

图4.1-4项目危险废物贮存间

4.2其他环保设施

4.2.1环境风险防控设施

公司应急物资储备情况如表4.2-1

表 4.2-1 公司应急物资一览表

4.2.2在线监测装置

本项目不需要安装在线监测装置。

4.3环保设施投资及“三同时”落实情况

本项目环保投资8万元，占总投资160万元的5%，环保投资详见表4.3-1。

表4.3-1  项目环保投资情况一览表

4.2-2  “三同时”落实情况对照表

五、建设项目环境影响报告表的主要结论与建设及审批部门审批决定

5.1环境影响报告表主要结论与建议

（1）污染防治措施及效果

①废气：本项目的废气为印刷废气。通过引风机将有机废气引至1套活性炭吸附装置处理，由1根15m高排气筒达标排放，排放浓度和排放速率满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中要求，对周边环境影响较小。经预测可知，项目厂界处污染物预测浓度均能满足厂界无组织排放浓度限值要求，对周边环境影响较小。

②废水：该项目建成运营后，年排放废水总量144吨。生活污水依托现有厂区内化粪池处理达标后，接入市政管网，由肥东县污水处理厂进一步处理后，排入店埠河，不会降低店埠河水环境现有功能。  

③噪声：项目噪声源主要是设备生产运行过程中产生的噪声，噪声值约为70-85dB(A)。通过选用低噪声设备、安装减振基座、减震垫等防治措施，并经距离衰减后对厂界的噪声贡献值均可达《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中的2类区标准，对项目区周边声环境产生的影响较小。

④固废：本项目固体废物主要有职工生活垃圾以及废纸板边角料、废包装材料等一般性固废及废油墨桶、废活性炭和废含油墨抹布等危险固废。

固体废物影响分析：生活垃圾由环卫部门集中清运处理；废纸板边角料、废包装材料等集中收集后交由专业物资公司回收处理；危废暂存于危废间，委托马鞍山澳新环保科技有限公司处理。经采取措施后，本项目产生的固体废物不会造成对周围环境的影响。

综上所述，合肥九六六包装有限公司纸箱、衬板加工项目营运期间产生的废气、废水、噪声等经采取合理有效的治理措施后，均可达标排放，对周围环境影响较小，固体废弃物能够合理处置不排放。建设单位应严格按照国家“三同时”政策及时做好有关工作，切实履行实施本评价所提出的对策与建议，保证做到污染指标达标排放，在此前提下，项目的建设是可行的。

（2）建议

项目单位应认真贯彻落实建设项目“三同时”制度，将污水处理、废气净化、噪声控制及绿化等各项环保措施落实到位，做到经济效益、社会效益和环境效益相统一。

加强企业内部的环境管理，制订并落实必要的环境管理规章制度，实施好企业的清洁生产。

5.2环境影响报告表批复意见结论及建议

1、本项目经肥东县发改委以及改备【2018】180号文同意备案，符合国家产业政策。该项目属于未批先建，建设单位已按要求履行环保部门行政处罚，在建设单位认真落实各项污染防治措施、各类污染物达标排放的前提下，原则同意该项目按安徽禹水华阳环境工程技术有限公司编制的环评文件所列的地点、内容、规模及环境保护对策措施进行生产，未经批准，不得擅自扩大项目规模和改变项目内容。

2、项目运营后，项目区应实行雨污分流制。生产过程中无工艺废水产生，鉴于你单位承诺印刷机清洗时产生的废水放入空置油墨桶，用作油墨稀释用，不外排，生产中应严格按此规程操作，否则一经发现有废水外排，我局将从重予以处罚并要求该项目重新报批环评。生活污水经化粪池预处理后执行县城污水处理厂接管要求，进入县城污水处理厂处理。

3、本项目印刷工序产生的有机废气通过引风机将有机废气引至1套活性炭吸附装置吸附后，由一根不低于15米高的排气筒排放，VOC_S参照执行天津市地方标准《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2014）表2标准，无组织排放参照执行DB12/524-2014表5标准。

根据环评文件分析，本项目均需设置50米卫生防护距离，在防护距离内不得设置住宅、学校、医院等环境敏感点。

4、固体废弃物分类收集、处置。废纸边角料、废包装材料等固废综合利用，废油墨桶、废活性炭等危废按规范贮存并及时交由安徽浩悦环境科技有限责任公司处理，生活垃圾交由环卫部门集中处理。

5、选用低噪声设备，并对产生振动的设备采取减振、消声、隔音等降噪措施，确保厂界噪声排放达标，厂界噪声排放执行GB12348-2008中2类标准。

6、有关本项目的其他环境保护工作按照环评文件执行。

7、建设单位应严格执行环保“三同时”制度，项目竣工后及时履行环保验收手续。经验收合格后，方可正式生产。

六、验收执行标准

6.1污染物排放标准

（1）项目废水排放执行肥东县污水处理厂接管标准。

表6.1-1  废水排放标准   单位：mg/L

（2）VOC_S参照执行天津市地方标准《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2014）表2标准，无组织排放参照执行DB12/524-2014表5标准。

表6.1-2  废气排放标准

（3）噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准，昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)。

（4）生活垃圾和废边角料执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）（2013年修订）中要求；危废执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及2013修改单中要求。

6.2污染物排放总量控制指标

本项目排放污染物不在总量控制范围内，无污染物排放总量控制指标。

七、验收监测内容

本次验收委托安徽信科检测有限公司进行监测，现场踏勘后，对该项目主要污染源污染物排放情况及环境保护设施建设运行情况进行调查，按照肥东县环境保护局关于《纸箱、衬板加工项目环境影响报告表》的审批意见等的要求，确定本次验收监测内容。

7.1废气监测

表7.1-1  废气排放源的监测因子及监测频次

7.2废水监测

表7.2-1废水排放源的监测因子及监测频次

7.3噪声监测

表7.3-1  噪声监测因子及监测频次

图7-1 监测点位分布图

7.4固（液）体废物监测

本项目产生的固体废物均委托处置，处置率100%，无需监测。

八、质量保证及质量控制

8.1监测分析方法

                 表8.1-1  污染物监测分析方法一览表

污染物监测用仪器设备见下表

                     表8.1-2  监测仪器设备一览表

8.2监测分析过程中的质量保证和质量控制

（1）现场监测保证在生产设备和环保设施正常运行情况下进行；

（2）本次验收监测样品的采集、运输、分析及监测结果的分析评价均按国家环保总局颁布的《环境监测质量保证管理规定》、《环境监测技术规范》和中国环境监测总站编写的《环境水质监测质量保证手册》、《空气和废气监测质量保证技术规定（试行）》的要求进行，实行从现场采样到数据出报全程序质量控制；

（3）监测人员持证上岗，严格控制现场监测质量；

（4）所有仪器均符合计量认证要求。废气和环境空气监测仪器使用前按操作规程进行了流量校准和系统试漏检验。噪声监测仪器测量前后均经ND-9 声级校准仪校准，测量条件严格按监测技术规范要求进行。因此，本次验收监测结果准确，具有代表性。

九、验收监测结果

此次验收监测时对合肥九六六包装有限公司纸箱、衬板加工项目环保设施的建设、运行和环境管理进行全面考核，对环保设施的处理效果进行监测，对该厂排放的主要污染物进行监测，以检查是否达到国家标准；各种污染防治措施是否达到预期效果；考察该项目投产后对周围环境产生的影响。本次环境保护验收监测包括废水、废气、厂界噪声和固废，本次验收监测数据为安徽信科检测有限公司的数据（监测报告见附件10）。

9.1验收监测期间工况

表9.1-1  验收期间生产工况表

9.2环保设施监测结果及评价

9.2.1废气监测结果及评价

                 表9.2-1  废气排放监测结果统计评价表

废气监测结果表明：该项目有组织排放的非甲烷总烃最大排放浓度8.39mg/m³低于标准限值50mg/m³，最大排放速率0.030kg/h低于标准限值1.5kg/h达到《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2014）表2标准，无组织排放非甲烷总烃最大浓度1.64mg/m³标准限值2.0mg/m³达到DB12/524-2014表5标准。

本项目有组织废气非甲烷总烃、无组织废气非甲烷总烃均达标排放。

9.2.2废水监测结果及评价

                   表9.2-2  废水排放监测结果统计评价表

废水监测结果表明：本项目废水排放中化学需氧量日均浓度分别为225mg/L、235mg/L低于标准限值360mg/L，五日生化需氧量日均浓度分别为92.4mg/L、93.7mg/L低于标准限值180mg/L，氨氮日均浓度分别为18.8mg/L、18.8mg/L低于标准限值25mg/L，悬浮物日均浓度分别为98mg/L、95mg/L低于标准限值220mg/L。

该项目排放的生活污水各项指标均符合肥东县污水处理厂接管标准，达标排放。

9.2.3噪声监测结果

表9.2-3  噪声监测结果统计评价表

噪声监测结果表明：该项目厂界噪声昼间最大值58.9dB(A)低于标准限值60dB(A)、夜间最大值45.1dB(A)低于标准限值50dB(A)，符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）Ⅱ类标准。

本项目噪声达标排放。

9.3污染物排放总量核算

本项目环评批复未对废水、废气污染物设总量控制指标要求。

十、验收监测结论

10.1结论

合肥九六六包装有限公司纸箱、衬板加工项目生产工况稳定，满足验收监测技术规范要求，各类环保设施运行正常，监测结果具有代表性、完整性、准确性，为此给出如下结论。

10.1.1废气

废气监测结果表明：该项目印刷废气通过引风机将有机废气引至1套活性炭吸附装置处理，由1根15m高排气筒达标排放，有组织排放的非甲烷总烃达到《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2014）表2标准，无组织排放达到DB12/524-2014表5标准。

本项目有组织废气、无组织废气均达标排放。

10.1.2废水

废水监测结果表明：该项目废水经配套化粪池预处理后，排放的废水满足肥东县污水处理厂接管标准，符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准的相关浓度限值。污水经预处理后，接入市政污水管网，排入肥东县污水处理厂处理，处理达标后排入店埠河。本项目废水排放达标。

10.1.3噪声

噪声监测结果表明：该项目实际运行后，通过选用低噪设备，并对产生噪声的设备安装减振基座、减震垫等降噪措施，厂界噪声监测点位等效声级昼间均低于60dB(A)、夜间均低于50 dB(A)，符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）Ⅱ类标准。

10.1.4固废

本项目产生的固体废物主要为一般工业固体废物和危险废物。一般工业固体废物主要是员工生活垃圾以及废纸板边角料和废包装材料。危险废物为废油墨桶、废活性炭和废含油墨抹布。

生活垃圾由环卫部门集中清运处理；废纸板边角料、废包装材料等集中收集后交由专业物资公司回收处理；危废暂存于危废间，委托马鞍山澳新环保科技有限公司处理。

危废间作防雨淋防腐防渗漏防流失处理，且表面无裂隙；危废库面积为5m²，满足需求。一般工业固废符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染物控标准》GB18599-2001，危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》GB18597-2001及2013年修改单中的有关规定执行。

本项目的固体废物经分类妥善处理后，不产生二次污染，不会对周围环境产生影响。

10.2管理要求

1、严格执行雨污分流制，生活污水排入市政污水管网、雨水排入市政雨水管网并及时到相关部门开具接管证明。严格执行承诺的将印刷机清洗时产生的废水放入空置油墨桶，用作油墨稀释，不外排。

2、废油墨桶、废活性炭等危废按规范贮存并及时交由马鞍山澳新环保科技有限公司处置。

3、进一步完善环境管理体系及相关应急预案，加强环境保护培训教育及宣传力度，使各项环保法规、制度得到有效落实。

4、严格控制生产规模和生产内容，加强污染治理设备设施的日常管理，保证各项污染物达标排放。加强危险废弃物日常管理。

5、自觉接受各级环保部门的日常环境监管。

十一、附件

附件1：项目厂房租赁合同

附件2：行政处罚决定书

附件3：项目立项备案

附件4：环评审批批文

附件5：雨污水排水图

附件6：建设项目地理位置图

附件7：项目周边概况示意图

附件8：厂区平面布置图

附件9：危废处置合同

附件10：验收检测报告

十二、建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表

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